La bandera nacional es la de mayor importancia y, por lo tanto, la que ocupará el lugar preferente (1). A continuación, irá la de la comunidad autónoma (2) y luego, la del municipio (3).

Las banderas de entidades o instituciones NO se deben colocar junto a las oficiales.

En un acto, según se mira al escenario, las oficiales han de ir a la izquierda y las de las diversas instituciones (por ejemplo, la de la UNED), a la derecha del estrado.

Para evitar conflictos en el plano internacional, al establecer la importancia de un país sobre otro, las banderas se colocan por orden alfabético, en el idioma del país anfitrión.

Las banderas autonómicas se colocan en función de la fecha de creación de las Comunidades Autónomas, datada por su publicación en el BOE.