Asignaturas - Máster universitario en gestión de contratos y programas en el sector público, con especial aplicación al

La asignatura "La Política Exterior y de Seguridad Común de la UE (PESC)" permite adentrarse en el estudio del intento por constituir una política exterior común, que se vive en el proceso de integración europea a partir de fines de los años sesenta, que cobra sentido con el Tratado de Maastricht,  que llega hasta nuestros días y que, en ocasiones, se pone en tela de juicio. Recorreremos la puesta en marcha de la Cooperación Política Europea (CPE), hasta el alumbramiento de la PESC con el Tratado de Maastricht y su reforzamiento a través de los Tratados de Ámsterdam, Niza y Lisboa. En todo momento analizaremos el contraste entre las distintas políticas nacionales y la política europea y valoraremos los avances y retrocesos producidos, los instrumentos creados para su desarrollo y las posibilidades del TUE todavía no explotadas.

La asignatura "La Política Exterior y de Seguridad Común de la UE (PESC)" forma parte del análisis más amplio sobre acción exterior de la UE que comprende las relaciones exteriores regidas por las pautas de la integración, las política exterior y de seguridad y defensa , que siguen pautas intergubernamentales. Esta última, la PCSD, es concebida como un instrumento más de la política exterior que marcará las pautas de la política de seguridad y defensa .

Junto al funcionamiento de las instituciones y el proceso de toma de decisiones, se presenta la política exterior de la UE con las principales potencias y regiones de interés.

No se requieren requisitos especiales; tan solo el conocimiento base de como funcionan las instituciones de la UE.

Recomendaciones: lectura de inglés.

COLABORADORES DOCENTES EXTERNOS

A través de la plataforma aLF, del correo electrónico, de las sesiones presenciales y de contacto personal previa petición.

Natividad Fernández Sola

Licenciada y Doctora en Derecho por la Universidad de Zaragoza, Catedratica de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales en la Universidad de Zaragoza. Titular de la Catedra Principe de Asturias, Georgetown University, desde 2017-2020.

Datos de contacto:

Teléfono de contacto: +34 91 398 95 70

E-mail del docente: nfernandezsola@invi.uned.es

Dirección Postal:

Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado

C/Princesa, 36

28008 Madrid

Competencias Básicas:

CB6 - Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación

CB7 - Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio

CB8 - Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios

CB9 - Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones y los conocimientos y razones últimas que las sustentan a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades

CB10 - Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo.

Competencias Generales:

CG0 - Hablar bien en público

Competencias Específicas:

CE1 - Conocer los conceptos y retos de la seguridad en una sociedad compleja, como es la sociedad globalizada del siglo XXI. Los conceptos vigentes en la sociedad actual, distinguiendo entre la seguridad global, la seguridad colectiva, la seguridad compartida y la seguridad nacional. Comprender los conceptos y las diferencias entre la seguridad estatal y la seguridad humana, la enunciación y formulación de este último concepto.

CE2 - Conocer y comprender los elementos que configuran el orden político y jurídico internacionales, los factores que provocan su cambio y evolución, las diferentes teorías existentes para su explicación, los objetivos estatales, regionales y universales que sirven de apoyo a la configuración del orden mundial.

CE15 - Conocer el modelo de Política Exterior y Seguridad Común de Defensa común de la Unión Europea, su contribución al proyecto de desarrollo político de la Unión Europea, las aportaciones de España a la Política Exterior y de Seguridad Común y los retos a los que se enfrenta.

Tras cursar la asignatura el alumno habrá adquirido un conocimiento profundo de las herramientas propias de la política exterior y de seguridad de las que se ha dotado la UE, familiarizándose con las distintas funciones de éstas y con el proceso de toma de decisiones. El estudio de la asignatura le permitirá también profundizar en la dimensión material de la PESC plasmada en las relaciones de la UE con las principales potencias y las Organizaciones Internacionales y conocer las posibilidades y limitaciones de la UE como actor global.

El curso se desarrollará en el segundo cuatrimestre y se dividirá en dos partes. En la primera el alumno estudiará el marco jurídico e institucional de la PESC utilizando para ello la información recogida en las páginas oficiales de la UE en la Red y bibiliografía básica sobre la Política Exterior y de Seguridad Común y su funcionamiento. Para ampliar aspectos concretos, el profesor le aportará la información que necesite. En la segunda parte se estudiarán los aspectos geográficos y temáticos de la PESC. Respecto a esta última, el alumno elegirá, en coordinación con el profesor, un aspecto práctico de la PESC y elaborará sobre él un  trabajo. La calificación del msmo será equivalente al 50% de la nota final.

El contacto continuo entre profesor y alumno estará asegurado en todo momento a través de medios virtuales (Plataforma aLF de la UNED) y del correo electrónico.

Comentarios y anexos:

Documentos oficiales: Accesibles a través de la dirección electrónica de la UE (https://europa.eu)

Libros e informes:

• Boening, A., Kremer, J. F. and van Loon, A. (eds.), Global Power Europe. Theoretical and Institutional Approaches to the EU's External Relations, vol.1, Springer Verlag, 2013.
• Fernández Sola, N., "La Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión Europea", en M. Oreja, J. M. Beneyto (eds.), Tratado de Derecho y Políticas de la Unión Europea –Vol.10, Tomo IX Acción exterior de la Unión Europea (2017). En los documentos de la plataforma alF del curso.
• Stephan Keukeleire, Tom Delreux, The Foreign Policy of the European Union, 3nd edition, Bloomsbury Academic, 2022

Comentarios y anexos:

Se adjunta listado de bibliografía complementaria en la plataforma alF.

El Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea, con sede en París, permite el acceso libre y gratuito a todas sus publicaciones, editadas tanto en inglés como en francés, y constituye una de las fuentes más relevantes que existen en el mundo para aproximarse al estudio de la UE desde la perspectiva de la seguridad y de la defensa.

También el Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) y el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (CESEDEN) permiten el acceso libre y gratuito a su producción desde hace algunos años aportando con ello una fuente adicional de enorme importancia

A través de la Plataforma virtual aLF de la UNED el profesor “colgará” presentaciones, textos, artículos y materiales que sirvan de apoyo a los alumnos.

Los materiales que se recomiendan para la preparación del curso han sido seleccionados en función de los objetivos específicos del curso y teniendo presente en todo momento la metodología  propia de la educación a distancia.

Los alumnos recibirán una Guía Didáctica en la que encontrarán una orientación previa al curso así como respuestas a muchas de las cuestiones que se le irán planteando a medida que vaya avanzando en el estudio.

El contacto mediante correo electrónico con el profesor se considera muy recomendable como vía de consulta, comentarios e incluso intercambio de opiniones entre los estudiantes.