Asignatura grado 2027

El Estado es la forma política dominante, pero existen importantes diferencias entre las casi dos centenas de Estados existentes. Sin embargo, todos reciben la denominación de Estado. Este tema se plantea, ¿qué interés posee su estudio  en el siglo XXI? ¿Qué es el Estado? Al igual que cualquier otro ente abstracto posee problemas de conceptualización, sin embargo proporciona herramientas  que permiten comparar los Estados entre sí.

Las explicaciones en torno a las relaciones entre el Estado, la sociedad  y la economía son divergentes según los enfoques que se utilicen. El marximo, el elitimo, el pluralismmo y el institucionalismo aportan distintas perspectivas sobre los interes que representa el Estado.

El estudio del proceso histórico que concluyó en la tendencia a superar la dispersión del poder, característica de la poliarquía medieval, tiene por objeto dar cuenta de cómo los europeos empezaron a organizarse en Estados. La eclosión de esta forma política condujo a diferenciar el ámbito político del religioso. Este tema, además de abordar el cómo, trata del porqué el Estado se fue imponiendo a otros modelos de organización política. Las explicaciones no son unívocas porque en el origen del Estado concurren factores heterogéneos, unas teorías hacen hincapié en el modo de producción, otras en factores políticos como la guerra. Las aportaciones de Maquiavelo, Bodino y Hobbes proporcionaron las ideas que justificaron y fundamentaron la nueva organización política. 

Este tema estudia el origen histórico del Estado liberal, sus fundamentos ideológicos y sus principios organizativos. El Estado liberal rompe con la legitimidad del Antiguo Régimen al defender que todos los individuos son iguales en derecho. El consentimiento de los ciudadanos pasa a ser la fuente de legitimidad del nuevo orden. La fundamentación de la legitimidad liberal no cuestiona la cualidad soberana del Estado sino su titularidad. Sus principios organizativos -reconocimiento de derechos, soberanía nacional, representación política, división de poderes y principio de legalidad- perfeccionan la institucionalización del poder político. Estos principios transcienden al Estado liberal decimonónico hasta llegar a conformar la organización política contemporánea.

La crisis del Estado liberal se  empieza a manifestar a finales del siglo XIX lo que conduciría a su ruptura que en unos casos a cambios totalitarios y en otros a su transformación en Estados liberales-democrátricos.

El totalitarismo, el autoritarismo y el fascismo son formas de gobierno no democráticos caracterizadas por un fuerte gobierno que intenta controlar y dirigir todos los aspectos de la vida individual mediante la coacción y la represión. Los límites entre estos regímenes son poco conocidos y, a menudo se asignan características similares. Sin embargo, las diferencias son importantes. El estudio de las tipologías de Estados no democráticos se desarrolló especialmente en el siglo XX, en primer lugar, por la aparición del fascismo en Italia, y la dictadura nacionalsocialista en Alemania, pero también por el sistema de Stalin. También las dictaduras en América Latina y Asia fueron objetos de análisis. Desde los años ochenta del siglo pasado los trabajos académicos, siguiendo los procesos de democratización en diferentes partes del mundo, se concentraron más específicamente en las transiciones de los sistemas autoritarios a los sistemas democráticos. Hoy en día se evitan las tipologías categóricas y se intenta situar los regímenes existentes sobre un eje entre el ideal de la democracia basada en el Estado de derecho y la dictadura «perfecta».

El pensamiento liberal justificó el gobierno representativo como un modelo cualitativamente superior a la democracia. La tensión entre liberalismo y democracia pervive en la Teoría Política contemporánea, a ella nos referimos contraponiendo el significado de la “libertad positiva” y la “libertad negativa”. Sin embargo, a pesar de la colisión de ambos principios, en la actualidad ambos se utilizan indistintamente o de forma complementaria. Este tema estudia el proceso que condujo a la democratización del Estado liberal, lo que inducirá a tratar los cambios introducidos por el Estado de partidos, la tendencia de los partidos de masa a evolucionar hacia partidos electorales, así como la representación de intereses sectoriales. Una vez expuesta la evolución y funcionamiento del Estado liberal democrático, se aborda el significado que desde distintas perspectivas teóricas se atribuye al concepto de democracia.

Los principios del orden liberal fueron revisados parcialmente por el Estado de bienestar. Este tema tiene como objetivo estudiar sus fundamentos, el proceso que condujo a su expansión, así como los heterogéneos factores que contribuyeron a crear esta fórmula de compromiso que aspiraba a armonizar el bienestar social con el crecimiento económico. El Estado de bienestar es un elemento estructural de las sociedades occidentales, pero no se ha configurado de forma homogénea en los distintos países, de ahí que se distingan diferentes regímenes.

Desde la década de los setenta del siglo XX los Estados de bienestar se enfrenta a nuevos retos de naturaleza heterogéna que ha conducido a la reforma de las políticas sociales. En las primeras décadas del siglo XXI los denominados "viejos riesgos" conviven con los "nuevos riesgos". La necesidades de adaptación  ha abocado a que los Estados de bienestar tiendan a convertirse en Estados de inversión social. 

El concepto de "Estado fallido" o "Estado fracasado" fue objeto de una atención pormenorizada tras el 11 de septiembre de 2001, especialmente en el ámbito de la seguridad internacional. Tras los ataques terroristas del 11S los Estados fallidos pasaron a formar parte de las agendas internacionales, sobre todo en los EEUU. Estos Estados ya no sólo preocuparon por los problemas humanitarios que generan o por las consecuencias que tienen sobre las poblaciones afectadas y colindantes sino porque fueron vistos como una amenaza para la seguridad internacional debido a ser una de las causas de problemas relacionados con el terrorismo, la emigración o la sanidad entre otros. Este tema trata de problemas conceptuales, también aborda estudios de casos, análisis comparados, índices, nuevas taxonomías y clasificaciones sobre esta categoría de Estados.

Los Estados fallidos se enfrentan a graves turbulencias políticas, sociales o económicas, sus instituciones son inestables, cuestionadas y disfuncionales debido a diferentes factores: conflictos civiles, pobreza extrema, terrorismo, actividades delictivas transnacionales, desastres naturales y crisis sanitarias y medioambientales.

En este tema, tras la definición de la soberanía como cualidad característica del Estado,  analiza algunos determinantes que nos permiten hablar de un proceso de transformación del Estado y como los Estados han reaccionado ante desafíos como el cambio climático, la ciberdelincuencia, la migración o el dominio de empresas tecnológicas mundiales. El estudio de la soberanía es una de las áreas más dinámicas de la ciencia política contemporánea. Las transformaciones contemporáneas han dado lugar a nuevas formas de entender y ejercer el poder, y tienen profundas implicaciones para el diseño de las políticas públicas.

Este tema comienza planteando las bases del estudio del hecho nacional y del Estado a partir de la idea de pueblo, asimismo examina los distintos tipos de nación que, como tipos ideales, podemos describir. También analiza el sustrato nacional característico de los Estados actuales y las diferentes perspectivas ideológicas desde las que se ha enfrentado la cuestión (la liberal-democrática y la marxista). Por último, se describen los fundamentos del principio de las nacionalidades y el derecho de autodeterminación.

El estudio de las fuentes de derecho en general, y de la Constitución en especial, desde una perspectiva teórica o comparada es mucho más que un análisis de disposiciones constitucionales y decisiones de los tribunales. Se plantea una serie de cuestiones normativas, conceptuales y empíricas sobre el reparto del poder y sobre cómo funcionan y deben funcionar los sistemas políticos. Cuestiones que están estrechamente vinculadas con  la evolución del Estado. En este tema se abordan especialmente los conceptos que son más relevantes para analizar la Constitución. Las constituciones son la base jurídica de todos los Estados que configuran y determinan la política de muchas maneras. Se puede decir que la Constitución se encuentra en la intersección de la vida jurídica, social y política. Las constituciones no son estáticas y no son ajenas a los debates políticos y sociales sobre nuevas realidades, como la protección del medio ambiente, el mundo digital, o la relación entre legalidad, democracia y derechos humanos en un contexto global.

Los derechos nacieron originariamente como libertades. Desde las revoluciones en América del Norte y Francia se reclamaban derechos para preservar unos ámbitos de libertad a toda persona, ante cuyo umbral debían detenerse los poderes públicos. Desde entonces se han intentado definir con la mayor claridad posible los límites del poder, de la acción y de la competencia del Estado, y la correspondiente esfera de independencia del individuo. Los derechos y libertades son parte fundamental de la legitimidad de un régimen moderno y son, también, un componente esencial de su entramado institucional y un indicador de la evolución del Estado. En este capítulo se estudia la evolución histórica del reconocimiento de los derechos humanos y la relación entre los derechos y la legitimidad del poder en los Estados actuales.