En esta asignatura, relativa al Estado de Bienestar, se pretenden analizar los aspectos fundamentales relacionados con el mismo, que abarcan desde los factores que explican su aparición y éxito -como manifestación incuestionable de la intervención pública en la economía, o la ampliación subjetiva y objetiva de sus prestaciones- hasta sus límites y sostenibilidad, en un contexto de crisis económica y de reivindicación de la autonomía personal.

La asignatura “Estado de Bienestar” es una asignatura optativa que pertenece a la especialidad en Dirección y Administración Pública, del Máster Universitario en Dirección Pública, Políticas Públicas y Tributación de la UNED, que se imparte en el segundo cuatrimestre del programa de estudios. La asignatura consta de 5 créditos ECTS.

Con esta asignatura de pretende que el estudiante sea capaz de poder realizar con garantías, autonomía, solidez y madurez estudios e investigaciones cualificadas en el ámbito del Estado del bienestar y adquiera los conocimientos y habilidades necesarias para diseñar, ejecutar y evaluar políticas públicas más eficientes relacionadas con este tema.

Todo ello sin perjuicio de contribuir a la formación del estudiante en competencias genéricas propias del Máster, como son la capacidad para  comunicar y transmitir conocimientos, ideas y argumentos de un modo claro, riguroso y convincente, generando propuestas innovadoras y competitivas tanto en la actividad profesional como en la investigadora, en un marco de libertad responsable, adquirir y desarrollar estrategias de aprendizaje autónomo y utilizar las Tecnologías de la Información y Comunicaciones para la búsqueda y obtención de información disponible, así como herramientas de trabajo y comunicación.

Los exigidos para la realización del Máster.

La interacción de estudiantes con el equipo docente se realizará a través de la plataforma aLF, mediante dos foros: uno de carácter general, para dudas o comentarios sobre los materiales de estudio o las lecturas realizadas, atendido por el equipo docente; y otro creado para que los estudiantes puedan intercambiar sus opiniones a modo de cafetería de la Facultad, en el que las intervenciones del equipo docente serán excepcionales.

Para cuestiones de carácter administrativo podrán contactar los días lectivos con la Secretaria del Departamento de Economía Aplicada y Gestión Pública en el teléfono siguiente: 91 398 6129.

COMPETENCIAS BÁSICAS Y GENERALES:

CG1 - Gestionar y analizar los elementos que conforman un problema para desarrollar ideas y realizar razonamientos con la finalidad de buscar soluciones al mismo.

CG2 - Comunicar y transmitir conocimientos, ideas y argumentos de un modo claro, riguroso y convincente, generando propuestas innovadoras y competitivas tanto en la actividad profesional como en la investigadora en un marco de libertad responsable.

CG3 - Ser capaz de fijar objetivos a alcanzar, planificar y programar actividades en relación a éstos y organizar y gestionar los recursos necesarios para alcanzar dichos objetivos.

CG4 - Tomar conciencia de valores éticos en el desarrollo profesional e intelectual que permitan discriminar de acuerdo a ellos si una acción es correcta o incorrecta, adecuada o inadecuada, así como actuar en consecuencia.

CG5 - Adquirir habilidades para el trabajo en equipo y el liderazgo.

CG6 - Adquirir y desarrollar estrategias de aprendizaje autónomo.

CG7 - Utilizar las Tecnologías de la Información y Comunicaciones para la búsqueda y obtención de información disponible, así como herramientas de trabajo y comunicación.

CB6 - Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación.

CB7 - Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio

CB8 - Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios.

CB9 - Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones y los conocimientos y razones últimas que las sustentan a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades.

CB10 - Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo.

COMPETENCIAS ESPECÍFICAS:

CE1 - Comprender y conocer los elementos, estructura y recursos del sector público en los ámbitos de la dirección, de la gestión y de la administración de las políticas públicas.

CE4 - Ser capaz de poder realizar con garantías, autonomía, solidez y madurez estudios e investigaciones cualificadas en el ámbito que es propio del sector público español.

CE5 - Adquirir los conocimientos y habilidades necesarias para diseñar, ejecutar y evaluar políticas públicas más eficientes.

Al terminar el curso el estudiante debe:          

- Entender la denominada Economía del bienestar.          

- Justificar la presencia y repercusiones de la intervención del Sector público en cuestiones relacionadas con el bienestar de los ciudadanos.          

- Analizar los diferentes modelos de Estado del bienestar.          

- Conocer sus principales acciones, políticas e instrumentos.          

- Identificar las causas de su expansión y éxito.     

-Conocer las principales manifestaciones del Estado de bienestar en España, identificar los factores que condicionan su evolución y los retos a los que se enfrenta su gestión en el futuro.     

- Profundizar en las razones de su crisis y analizar los factores que condicionan su sostenibilidad.

La metodología de impartición será de enseñanza a distancia (online) a través de la Plataforma aLF de la UNED.

El seguimiento de las actividades se realizará por los miembros del equipo docente, ajustándose al calendario escolar y a los plazos previstos para la realización de las diferentes tareas.

Asmismo, está prevista la impartición de varias videoclases en la sede del Instituto de Estudios Fiscales durante el curso en las que abordarán algunos de los aspectos tratados en el programa de la asignatura. Se puede asistir presencialmente a dichas clases o bien conectar online a las mismas.

En todo caso, se facilitará el enlace a las grabaciones en la plataforma de la asignatura.

Para la preparación de la parte relativa a prestaciones del Estado del bienestar se recomienda, como bibliografía básica, el estudio de los temas siguientes del libro:

GONZÁLEZ-RABANAL, M.C. (2023): Gestión Pública y Bienestar social. Calidad y transparencia en las distintas administraciones. Universitas.

Tema 6: Las políticas públicas de sanidad como elemento del bienestar social.

Tema 7: Las políticas públicas de educación como elemento del bienestar social.

Tema 8: Las políticas públicas de pensiones como elemento del bienestar social.

Tema 9: Las políticas públicas de vivienda como elemento del bienestar social.

Tema 10: Las políticas públicas para combatir el desempleo y la pobreza como elemento del bienestar social.

Para una visión conjunta del Estado del bienestar, el capítulo 1:

GONZÁLEZ-RABANAL, M.C.: Génesis, expansión, crisis y retos del Estado del bienestar

del libro siguiente: ALEMÁN BRACHO, C. (Coordinadora) (2020). Políticas sociales: innovaciones y cambios. Thomson Reuters.

Para la reforma de las pensiones en España:

GONZÁLEZ-RABANAL, M.C. (2019):"La reforma pendiente de las pensiones en España", del libro: El futuro del sector público (pp. 247-256), Instituto de Estudios Fiscales.

Otras cuestiones del programa pueden ser ampliadas con la consulta de la siguiente obra:

AYALA, L. (Coordinador): Economía del Estado del bienestar (2021) Civitas-Thomson Reuters

ESPING ANDERSEN, G.: Los tres mundos del Estado de Bienestar, Valencia, Ediciones Alfons el Magnanim, 1993.

ESPING ANDERSEN, G.: “Un Estado de bienestar europeo para el siglo XXI”. Revista La Factoría, Octubre enero del 2001 nº 13.

ESPING ANDERSEN, G.: “El Estado de bienestar en el S.XXI”. Revista La Factoría, Octubre-mayo 2004 nº 22-23.

EUROSTAT: Manual de Sistema Europeo de Estadísticas Integradas de Protección Social, SEEPROS, 2022.

¿Es sostenible el Estado del bienestar? Los retos de la Economía. 2016. RBA coleccionables.

OCHANDO CLARAMUNT, C. (1999).El Estado del bienestar. Objetivos, modelos y teorías explicativas. Ariel Practicum.

AGUILERA IZQUIERDO, R., BARRIOS BAUDOR, G. y SÁNCEZ-URÁN AZAÑA, Y. (2005). Protección social complementaria. Tecnos.

El estudiante dispondrá de la plataforma virtual, concebida como la herramienta clave para desarrollar una adecuada comunicación con el Equipo Docente. La plataforma virtual permite que se pueda impartir y recibir formación, gestionar y compartir documentos, así como planificar, entregar y evaluar tareas.

Será a través de ella como se canalizará la comunicación entre el estudiante y el Equipo Docente en lo relativo a los aspectos de seguimiento del curso: materiales, actividades, evaluación de las mismas, dudas, etc.

Durante el período de impartición de la asignatura se realizarán varias videoclases en la sede del IEF sobre algunos de los temas que integran su contenido. Los alumnos pueden acudir presencialmente a las sesiones o seguirlas online. Los enlaces a las grabaciones de facilitarán también en la plataforma de la asignatura.

Asimismo, el aprendizaje del estudiante requerirá la búsqueda autónoma de bibliografía y de otros materiales que le permitan profundizar en el estudio de esta materia.