La asignatura Acción Exterior de la UE: Política Exterior y de Seguridad Común y la Política Europea de Seguridad y Defensa aborda el estudio de una de las cuestiones determinantes más actuales del proceso de integración y de las relaciones de la UE con el resto del mundo.

Así es, la Unión Europea desde su origen, pero principalmente desde 1986, ha querido jugar como un factor dinamizador del medio internacional. Ésta es la razón por la que la Unión Europea se ha dotado de su propio aparato institucional y también de una estructura política para llevar a cabo la Acción Exterior

Esta asignatura aborda el papel jugado por la UE desde la consideración política de sistema internacional y desde la democracia como principio universal. Para ello, se realizará un estudio de la evolución reciente del sistema internacional y de la Unión Europea dentro de las nuevas dinámicas y actores globales.

Por lo tanto, el estudiante trabajará desde dos enfoques: uno referido al proceso de transformación interna y a los instrumentos establecidos por la UE para el desarrollo de su Acción Exterior; el otro, analizará los principales retos de la gorbernanza mundial y el papel presente y futuro que pueda jugar el proceso de integración europea en el medio internacional.

Con independencia de los conocimientos previos  exigidos para cursar el Master en general, sería conveniente que el alumno tuviera conocimientos de otras lenguas (en especial inglés y/o francés), lo cual le permitiría poder acceder a la documentación existente en esas lenguas.

Por otra parte, es preciso un conocimiento por parte del estudiante de determinados conocimientos tecnológicos, informáticos, que permitan recibir todo tipo de material colgado en la red para su aprendizaje en plano de igualdad con respecto a otros estudiantes.

De igual forma, se pide del alumno una especial motivación para realizar un seguimiento en la prensa nacional e internacional de los temas de Unión Europea, especialmente aquellas cuestiones que tengan una relación con el tema de la Acción Esterior y la Política de Seguridad y Defensa.

Los alumnos podrán realizar consultas al profesor de la asignatura en sus respectivas horas de tutoría. Así mismo, podrán dirigir sus consultas, por e-mail o fax, al profesor de la asignatura.

Atención a los alumnos por parte del profesor:

Dr. Gustavo Palomares Lerma
Lunes: de 10 a 14 horas.
Despacho 514 de la Facultad de Ciencias Políticas.
Telf. Despacho 913987035. Fax: 913987003
E-mail: gpalomares@poli.uned.es

COMPETENCIAS BÁSICAS Y GENERALES:

CG01 - Saber resolver problemas en entornos multidisciplinares relativos a la Unión Europea.

CG02 - Saber comunicar ideas y opiniones basadas en conocimientos específicos y avanzados sobre Unión Europea y emitir juicios razonados sobre las mismas.

CG03 - Interpretar el contenido de los textos y documentos de la Unión Europea de forma que el alumno sea capaz de adoptar decisiones y formular opciones sobre ellos en el entorno complejo de la estructura y ordenamiento de la Unión Europea.

CB6 - Poseer y comprender conocimientos que aporten una base u oportunidad de ser originales en el desarrollo y/o aplicación de ideas, a menudo en un contexto de investigación

CB7 - Que los estudiantes sepan aplicar los conocimientos adquiridos y su capacidad de resolución de problemas en entornos nuevos o poco conocidos dentro de contextos más amplios (o multidisciplinares) relacionados con su área de estudio

CB8 - Que los estudiantes sean capaces de integrar conocimientos y enfrentarse a la complejidad de formular juicios a partir de una información que, siendo incompleta o limitada, incluya reflexiones sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación de sus conocimientos y juicios

CB9 - Que los estudiantes sepan comunicar sus conclusiones y los conocimientos y razones últimas que las sustentan a públicos especializados y no especializados de un modo claro y sin ambigüedades

CB10 - Que los estudiantes posean las habilidades de aprendizaje que les permitan continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autodirigido o autónomo.

COMPETENCIAS  ESPECÍFICAS:

CE04 - Encontrar, analizar y aplicar la legislación emanada de las diferentes instituciones y órganos de la Unión Europea, así como la de los Estados Miembros que se refiera o esté implicada en el sistema europeo.

CE05 - Encontrar, analizar y aplicar la jurisprudencia de los Tribunales que componen la jurisdicción de la Unión Europea así como la jurisprudencia de cualquier orden y nivel de los estados miembros que se refiera o que estén implicadas con el sistema de la Unión Europea.

CE06 - Elaborar proyectos en el ámbito del sistema integrado por los ordenamientos de los Estados Miembros y de la Unión Europea.

CE07 - Elaborar propuestas, informes y dictámenes sobre materias propias del sistema integrado de la Unión Europea.

CE08 - Integrar la perspectiva institucional en el análisis de las normas y políticas de la Unión Europea.

De forma general podríamos señalar los siguientes objetivos:

• Profundizar en el estudio politológico de las relaciones internacionales y de la proyección exterior de la UE.

• Mejorar la utilización de conceptos y métodos para el estudio de la gobernanza en el ámbito internacional.

• Ampliar los conocimientos relativos a las dinámicas transformadoras de los distintos actores y sujetos internacionales.

Es un objetivo central de esta asignatura, por su carácter obligatorio, aportar al alumno los conocimientos precisos sobre la Acción Exterior de la Unión, intereses y objetivos, mecanismos de actuación dentro de la PESC y la PESD, así como su influencia en distintos escenarios internacionales; en definitiva, un conjunto de conocimientos que le permitirán abordar el estudio de otras asignaturas incluidas en cualquiera de las especialidades sin que, sin embargo, su contenido se confunda o superponga con ninguna otra, dado el carácter general y esencialmente teórico de la asignatura.

Estudio de la bibliografía, material didáctico, textos y artículos relativos al contenido de la asignatura. El plan de trabajo se centra  en el estudio de los contenidos de la asignatura conforme a la metodología no presencial de la UNED, definida con criterios de autoaprendizaje tutorizado a distancia con apoyo virtual.

PLAN DE TRABAJO

 El alumno deberá ir realizando los trabajos previstos para cada una de las partes sobre los temas propuestos. De igual forma: en el primer mes de curso debrá proponer al profesor responsable un tema con un esquema para la realización del trabajo final. Una vez autorizado el tema y el esquema inicial, el alumno deberá ir incorporando contenidos a su trabajo en relación directa con los distintos temas de la asignatura.

El trabajo final presentado tendrá los requisitos de calidad académica exigible en los estudios de postgrado.

Para el desarrollo de la asignatura se recomienda a los alumnos ponerse en contacto con el profesor responsable (913987035) para resolver cualquier duda sobre el desarrollo del curso. De igual forma, es posible concertar entrevista con el profesor en Madrid aquellos alumnos que puedan, o así lo deseen

Bibliografía Recomendada:

VV:AA (2022) Peace in Ukraine: A European War; European Security: Necessary if Not Sufficient for Peace in Ukraine

https://www.jstor.org/stable/resrep31263?refreqid=excelsior%3Ab0c5ca8d4bc7ba41dffebf887d46fe94

VV. AA (2022) The War in Ukraine Raises New Questions for EU Foreign Policy

https://www.crisisgroup.org/europe-central-asia/eastern-europe/ukraine/war-ukraine-raises-new-questions-eu-foreign-policy

EUROPEAN COMISSION (2014-2022) White paper on the future of Europe. Reflections and scenarios for the EU27 by 2025.

https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/ba81f70e-2b10-11e7-9412-01aa75ed71a1

PALOMARES LERMA, Gustavo. (2006). Las relaciones internacionales en el siglo XXI. Madrid: Tecnos. Eds.

PALOMARES, Gustavo, ARTEAGA, Felix (2010) “La UE y su Acción Exterior: agenda 2020-2030” en Política Exterior. julio - agosto.

BARBÉ, Esther (2019) La Unión Europea en las relaciones internacionales, Madrid, Tecnos Eds. (Capítulo II; III; IV y V)

PALOMARES LERMA, Gustavo; GARCÍA CANTALAPIEDRA, David (2019) IMPERIUM. La política exterior de los Estados Unidos del XX al XXI; Madrid, Tirant Lo Blanch. (Capítulos. IX y X)

PALOMARES LERMA, Gustavo (2021) The COVID-19 crisis is another signal that the American era is end. Phelan US Centre. LSE.

http://eprints.lse.ac.uk/105519/

PALOMARES LERMA, Gustavo. (2010).Cuadernos Pedagógicos de la UE. La Unión Europea en la sociedad internacional. MEC/Estudios de Política Exterior.
 

Es muy recomendable la lectura de los artículos recogidos en dos carpetas que desarrollan algunos de los contenidos complementarios más actules en relación con la UE o con los EE.UU::

- La UE en las relaciones internacionales.
- Los Estados Unidos de TRUMP.

Tratado de la Unión Europea. Título V.:
http://www.europa.eu.int./eur-lex/es/treaties/dat/C_2002325ES.000501.html#anArt11
 
Actividades referidas a la PESC.: http://www.europa.eu.int./pol/cfsp/index_es.htm
 
Publicación La Unión Europea en el mundo.:
http://www.europa.eu.int./comm/publications/booklets/move/23/index_es.htm

El Consejo Europeo y la PESC.: http://ue.eu.int/Pesc/default.asp?lang=es
 
La Comisión y las Relaciones Exteriores.:
http://www.europa.eu.int./comm/external_relations/cfsp/intro/index.htm
 
El Alto Representante para la PESC.: http://ue.eu.int/solana/index.asp

Parlamento Europeo. Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Política de Defensa.: http://www.europarl.eu.int/committees/afet_home.htm