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  Ha publicado en castellano, euskera, alemán e inglés más de ciento veinte trabajos sobre Derecho administrativo español y europeo, derechos fundamentales, Derecho autonómico y derechos lingüísticos. Es autor de nueve libros: Concepto y régimen jurídico del acto administrativo comunitario (IVAP 1998); La obligación de resolver y el silencio administrativo (Marcial Pons 2001); Administrazio-zuzenbidearen hastapenak (UPV-EHU 2006); Videovigilancia, seguridad ciudadana y derechos fundamentales (Civitas 2010); Revisión de actos administrativos nacionales en Derecho administrativo europeo (Civitas 2013); La concretización y actualización de los derechos fundamentales (CEPC 2014); La tutela de los derechos fundamentales de la Unión Europea por el Tribunal Constitucional (INAP 2015); El silencio administrativo. Análisis constitucional y administrativo (La Ley 2019); y La garantía constitucional del deber de reenvío prejudicial (CEPC 2020). Ha dirigido tres volúmenes colectivos: Respecting Linguistic Diversity in the European Union (John Benjamins 2008); Bilingual Higher Education in the Legal Context (Brill 2012); y Transposición de directivas y autogobierno (Institut d’Estudis Autonòmics 2013). Asimismo, ha codirigido con la profesora Anuscheh Farahat el volumen colectivo Contesting Austerity: A Socio-Legal Inquiry (Oxford: Hart Publishing 2021). Además, ha publicado numerosos artículos en revistas nacionales e internacionales (Revista de Administración Pública, Revista Española de Derecho Constitucional, Revista Española de Derecho Europeo, Jahrbuch des öffentlichen Rechts, Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht/Heidelberg Journal of International Law, Zeitschrift für öffentliches Recht/Austrian Journal of Public Law, European Public Law, European Constitutional Law Review, Maastricht Journal of European and Comparative Law, etc.) y capítulos de libros en obras publicadas en España o en el extranjero.