Formación Académica

Licenciado en Derecho por la Universidad de Friburgo de Brisgovia (Alemania). Examen Jurídico de Estado (con calificación distinguida: Prädikatsexamen) ante el Ministerio de Justicia del Land Baden-Württemberg (orden de prelación: número 7 de 336), 1992. Título homologado en España por el Ministerio de Educación y Ciencia (1992).

Máster en Derecho Constitucional y Ciencia Política por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC, Madrid), 1993.

Doctor en Derecho (cum laude, Premio Extraordinario de Facultad) por la UNED (1997). Tesis doctoral: La discrecionalidad administrativa: estructura normativa, control judicial y límites constitucionales de su atribución (Ed. Marcial Pons, Madrid, 1997). Director: Prof. Dr. D. José Ramón Parada Vázquez.

Puestos académicos desempeñados

Profesor Titular de Universidad
Departamento de Derecho Administrativo, Facultad de Derecho, UNED.
Desde 1999.

Profesor Titular E.U.
Departamento de Derecho Administrativo, Facultad de Derecho, UNED.
1996-1999.

Ayudante E.U.
Departamento de Derecho Administrativo, Facultad de Derecho, UNED.
1993-1996.

Ayudante (Wissenschaftlicher Mitarbeiter)
Institut für Öffentliches Recht, Abteilung Verwaltungsrecht, Albert-Ludwigs-Universität Freiburg i. Br. (Cátedra de Derecho Administrativo del Prof. Dr. Martin Bullinger).
1992

Puestos docentes actualmente desempeñados fuera de la UNED:

Profesor del Máster en Derecho de la Energía (MDE) y del Máster en Negocio Energético (MNE) del Club Español de la Energía.
Desde 2010.

Profesor del Máster universitario en Derecho de los Sectores Regulados de la Universidad Carlos III de Madrid.
Desde 2016.

Profesor del Máster de alta especialización en Derecho de los Sectores Económicos Regulados de la Universidad Complutense de Madrid (Escuela de Práctica Jurídica).  
Desde 2021.

Profesor del Máster universitario en Derecho de la Energía y Transición Energética de la Universidad Internacional de La Rioja (UNIR). Desde 2022.

Actividad Investigadora

Líneas de investigación:

La discrecionalidad administrativa y el control jurisdiccional de las Administraciones públicas. Derecho procesal contencioso-administrativo (en particular, sistema de acciones procesales y tutela cautelar).

El sistema jurisdiccional de la Unión Europea.

Derecho de la regulación económica. Derecho de la energía.

Derechos fundamentales. Límites.

La organización territorial del Estado. Descentralización y federalismo.

Ha formado parte del equipo investigador de 14 proyectos de investigación subvencionados por entidades públicas (en particular, por el Ministerio de Educación y Ciencia y el Ministerio de Ciencia e Innovación).

Co-Director del Foro de Energía y Regulación y del Grupo de estudio sobre Cambio Climático y Transición Energética de la Fundación para la Investigación sobre el Derecho y la Empresa (FIDE).

4 sexenios de actividad investigadora (3 de investigación y 1 de transferencia).

Experiencia profesional

Actividades públicas:

Consejero de la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV). Desde 2022.

Consejero de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
2017-2022.

Presidente (Chair) del European Regulators Group for Postal Services (ERGP).
2022. Anteriormente Vice Chair (2021).

Vicepresidente de la Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras de la Energía (ARIAE).
2020-2022

Miembro del Consejo de Reguladores (Board of Regulators) de la Agencia de la Unión Europea de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER)
2021-2022.

Miembro de la Asamblea General del Council of European Energy Regulators (CEER). 2020-2022.

Miembro de la Asamblea General de la Association of Mediterranean Energy Regulators (MEDREG).
2021-2022.

Miembro de la Sala de Recurso (Board of Appeal) de la Agencia de la Unión Europea de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER).
Primer mandato 2011-2016; segundo mandato 2016-2021.

Secretario del Consejo de la Comisión Nacional de Energía (CNE).
2011-2012.

Director del Servicio Jurídico de la Comisión Nacional de Energía (CNE).
2006-2011.

Letrado Jefe de la Sección de Estudios e Informes del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ).
2003-2005.

Actividad para el sector privado:

Actividad de transferencia como consultor especializado en sectores regulados (en particular, en regulación energética). Abogado reconocido por el directorio Best Lawyers (edición 2016 y 2017) para la práctica de Derecho de la energía (energy law).
2013-2017.

Actividad en entidades del tercer sector (entidades culturales o benéficas sin ánimo de lucro):

Vicepresidente de la Fundación Alfonso Martín Escudero (FAME, fundación benéfico-docente).
Desde 2021.

Patrono de la Fundación Alfonso Martín Escudero.
Desde 2005.

Experiencia en gestión educativa

Secretario General. Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP).
2005-2006.

Secretario académico. Departamento de Derecho Administrativo. UNED.
2000-2003.