JESUS ANGEL FUENTETAJA PASTOR
CATEDRÁTICO DE UNIVERSIDAD
DERECHO ADMINISTRATIVO
FACULTAD DE DERECHO
(+34) 91398-8063
Presentación general
Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) desde 2018, Universidad en la que se Doctoró en 1999, con mención de «Doctor Europeo», tras Licenciarse en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid en 1993. Becario Marie Curie de la Comisión Europea, siendo European Community Fellow de la Universidad de Leeds (2002-03). Investigador visitante en diferentes Universidades (Paris, Bruselas, Harvard y Florencia). Sus líneas de investigación principales son el Derecho Administrativo Europeo y el Derecho de la Función Pública. De la primera línea destacan, además de las sucesivas ediciones de su Derecho Administrativo Europeo (5ª ed. 2025); La Administración europea. La ejecución europea del Derecho y las Políticas de la Unión (2007); Función Pública Comunitaria (2000). En relación con el Derecho de la Función Pública: La invalidez en los procesos selectivos de acceso a la Función Pública (2025), Función Pública y Derecho Europeo (2018), Derecho de la Función Pública (1ª ed sept 2024); Pasado, Presente y Futuro de la Función Pública. Entre la politización y la patrimonialización (2013).
Puestos académicos desempeñados
- Catedrático de Derecho de Administrativo, desde 2018, y anteriormente Profesor Titular (2001-2018)
- Director del Departamento de Derecho Administrativo (2006-2013)
- Miembro de la Junta de Gobierno de la UNED (2008-2012)
Actividad Investigadora
- Derecho Administrativo Europeo (Administración Europea – Ejecución del Derecho Europeo- Función Pública Europea)
- Derecho de la Función Pública
Experiencia en gestión educativa
Vocal académico de la Comisión Técnica de Ciencias Jurídicas del Comité de Evaluación de Titulaciones de la Agencia de Calidad del Sistema Universitario de Castilla y León (2015-2021); Presidente del Comité de Garantías de la Agencia de Calidad del Sistema Universitario de Castilla y León (2021-); Presidente del Comité Asesor de Recursos de acreditación de profesorado de la Agencia Andaluza de Evaluación de la Calidad y Acreditación Universitaria (2018-). Vocal de la Comisión Asesora de la Agencia de Calidad del Sistema Universitario Vasco –UNIBASQ– (2021-2025) y Presidente del Comité de Evaluación de Recursos de Acreditación del PDI de la misma Agencia (2025-).
Dirección
Departamento de Derecho Administrativo
Facultad de Derecho
Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED)
C/ Obispo Trejo 2 – 28040 Madrid
Docencia
Asignaturas de Grado:
- 66013033 - DERECHO ADMINISTRATIVO EUROPEO
- 66013079 - JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
- 6601304- - DERECHO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Asignaturas de Máster:
- 26601723 - TRABAJO FIN DE MÁSTER
Programas de Doctorado:
Investigación
Publicaciones
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LIBROS
- La invalidez en los procesos selectivos de acceso a la Función Pública, Civitas 2025, 424 pp.
- Derecho Administrativo Europeo, 5ª ed., Aranzadi La Ley 2025, 772 pp.
- Derecho de la Función Pública, 1ª ed., Aranzadi La Ley 2024, 589 pp.
- Función Pública y Derecho Europeo, Civitas/Thomson Reuters, 2018, 347 pp.
La configuración de la relación jurídica de los empleados públicos locales: situaciones administrativas, vacaciones, permisos y licencias (junto a A. Gil), CEMCI 2018, 394 págs.
- Pasado, Presente y Futuro de la Función Pública. Entre la politización y la patrimonialización, Civitas/Thomson Reuters, 2013, 484 pp.
- La protección de datos en la Administración Local (junto a S. Medina González), Iustel, 2008, 185 pp., ISBN: 978-84-96717-85-5
- La Administración europea. La ejecución europea del Derecho y las Políticas de la Unión, Civitas/Thomson Reuters, 2007, 481 pp., ISBN: 978-84-470-2724-8
- Las Políticas de la Unión Europea (junto a M. Bacigalupo), Colex, 2002, 184 pp., ISBN: 84-7879-729-7
- Función Pública Comunitaria (prólogo de Georges Vandersanden), Marcial Pons, 2000, 634 pp., ISBN: 84-7248-749-0
- La regeneración de la Administración Pública en Gran Bretaña (junto a Javier Guillén Caramés), Civitas, 1996, 226 pp., ISBN: 84-470-0794-4
- El proceso judicial comunitario (prólogo de Ricardo Alonso García), Marcial Pons, 1996, 309 pp., ISBN: 84-7248-376-2
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CAPITULOS DE LIBROS
«El nuevo régimen de los funcionarios interinos» en Las reformas en la contratación laboral y en el empleo público. Un balance de la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (Dir. A. Costa), Bomarzo 2025, pp. 223-250.
«El régimen jurídico europeo de la ejecución del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia» en Retos de la contratación pública y del Derecho de la competencia (Dirs. J. Guillén y M. Hernando), Civitas 2024, pp. 339-362.
«El régimen disciplinario de los funcionarios de la Unión Europea» en Anuario de derecho administrativo sancionador 2023 [Dirs. M. Rebollo Puig, A. Huergo, J. Guillén, T. Cano, 2023, ISBN 9788411259774, págs. 337-370
- «La potestad sancionadora de la Unión Europea: Fundamento y alcance» en Anuario de Derecho Administrativo sancionador (Dirs. Rebollo-Huergo-Guillén-Cano), Civitas Thomson Reuters 2021, pp. 227-269.
- «La eficacia del recurso de casación como técnica para la formación de jurisprudencia en materia de función pública» en La eficacia del recurso de casación como técnica para la formación de jurisprudencia en el ámbito del derecho administrativo (Dir. R. Gómez-Ferrer Rincón), Marcial Pons 2020, pp. 239-270
- «Invalidez y revisión de los actos administrativos contrarios al Derecho europeo» en El alcance de la invalidez de la actuación administrativa (Coord. F. López Ramón y F. Villar Rojas), Actas del XII Congreso de Profesores de Derecho Administrativo, La Laguna 3-4 febrero 2017, INAP, 2017, pp. 597-643.
- «La ejecución de los Fondos Europeos: distribución de competencias y procedimientos administrativos» en La ejecución de los Fondos Europeos en España (Dir. J. Fuentetaja), Aranzadi/Thomson Reuters, 2017.
- «El derecho de la función pública en la Unión Europea» en Un procedimiento administrativo para Europa (Coord. por Mercedes Fuertes López), 2012, ISBN 978-84-9014-068, págs. 269-337
- “La administración de la Unión Europea” en Lecciones y materiales para el estudio del derecho administrativo (Coord. por T. Cano Campos), Vol. 2, 2009 (La organización de las administraciones públicas), ISBN 978-84-9890-067-5, págs. 387-424
- «La Administración y la Función pública de la Unión Europea» en Tratado de derecho y políticas de la Unión Europea (Coord. por J. M. Beneyto, J. Maillo, B. Becerril), Vol. 3, 2009 (Sistema institucional y procedimientos decisorios), ISBN 978-84-9903-738-7, págs. 537-626
- «Reguladores nacionales y europeos en el mercado interior de la electricidad. La futura Agencia de Cooperación de Reguladores de la energía» (junto a M. Bacigalupo) en Derecho de la Competencia y Energía eléctrica, Thomson Reuters-Civitas, 2009, pp. 197-227
- «The European Union Civil Service Tribunal» en Mélanges en hommage à Georges Vandersanden. Promenades au sein du droit européen, Bruylant, 2008, pp. 873-901
- «La Política Comunitaria de Cooperación al Desarrollo» en Políticas de la Unión Europea, 5ª ed., Colex, 2008, pp. 877-908.
- «La Política Exterior y de Seguridad Común» en Políticas de la Unión Europea, 5ª ed., Colex, 2008, pp. 965-1072.
- «La Cooperación Policial y Judicial en materia penal» en Políticas de la Unión Europea, 5ª ed., 2008, Colex, pp. 271-319
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ARTICULOS
“La utilización abusiva de los funcionarios interinos ante el derecho europeo: entre la transformación en funcionarios de carrera y el derecho a indemnización” en Revista de administración pública, ISSN 0034-7639, Nº 212, 2020, págs. 201-230
- “Marco jurídico y organizativo de la ejecución del Derecho europeo de la competencia” en Revista de derecho de la Unión Europea, ISSN 1695-1085, Nº. 30-31, 2016, págs. 79-105.
- “Los límites máximos de edad como requisito de acceso a la función pública desde la perspectiva del Derecho Europeo. Comentario a la Sentencia del Tribunal de Justicia Vital Pérez y Ayuntamiento de Oviedo, de 13 de noviembre de 2014 (C-416/13)” en Civitas. Revista española de derecho europeo, ISSN 1579-6302, Nº. 53, 2015, págs. 151-173
- “Del "derecho a la buena administración" al derecho de la Administración europea” en Cuadernos europeos de Deusto, ISSN 1130-8354, Nº 51, 2014 (Ejemplar dedicado a: Buena administración en la Unión Europea), págs. 19-43
- “Presentación: La reforma de 2013 de la Política Agrícola Común” en Revista de derecho de la Unión Europea, ISSN 1695-1085, Nº. 26, 2014, págs. 15-16
- “Las competencias ejecutivas de la Administración Europea en el ámbito de la Política Agrícola Común” en Revista de derecho de la Unión Europea, ISSN 1695-1085, Nº. 26, 2014, págs. 41-76
- “La Función Pública local: asignatura pendiente de la autonomía local” en Revista de Administración Pública (ISSN: 0034-7639), nº 191, 2013, pp. 421-461.
- “Actos delegados, actos de ejecución y distribución de competencias ejecutivas en la Unión Europea” en Revista española de derecho administrativo, ISSN 0210-8461, Nº 149, 2011, págs. 55-89
- “Los contratos públicos de la Administración europea” en Revista de derecho de la Unión Europea, ISSN 1695-1085, Nº. 19, 2010, págs. 219-253
- “El poder ejecutivo europeo” en Revista de derecho de la Unión Europea, ISSN 1695-1085, Nº. 18, 2010 (Ejemplar dedicado a: Sobre el tratado de Lisboa: algunas perspectivas críticas), págs. 121-150.
- “Hacia una gobernanza administrativa europea” en Revista de derecho de la Unión Europea, ISSN 1695-1085, Nº. 16, 2009, págs. 89-118
- “El derecho a la buena administración en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea” en Revista de derecho de la Unión Europea, ISSN 1695-1085, Nº. 15, 2008 (Ejemplar dedicado a: Los Derechos Fundamentales en la Unión Europea : nuevas perspectivas), págs. 137-154
- “La participación de las regiones en la elaboración y en la ejecución del Derecho europeo” en Revista de derecho de la Unión Europea, ISSN 1695-1085, Nº. 13, 2007, págs. 77-92
- “El Estatuto Básico del Empleado Público” en Revista de Administración Pública, 2007, nº 174, pp. 457-499
“La problemática asunción administrativa de las penas de inhabilitación” en Revista Española de Derecho Administrativo (ISSN: 0210-8461), octubre-diciembre 2000, pp. 597-606.
“El acceso de los ciudadanos comunitarios a los puestos de trabajo en las Administraciones Públicas de los Estados miembros” (en colaboración con J. GUILLÉN) en Revista de Administración Pública (ISSN: 0034-7639), núm. 146, 1998, pp. 467-500.
Otras Actividades
Formación permanente- CURSO DE EXPERTO UNIVERSITARIO EN ADMINISTRACIÓN LOCAL (GESTIÓN MUNICIPAL Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA)
- CURSO DE EXPERTO UNIVERSITARIO EN FUNCIÓN PÚBLICA
- CURSO "EL NUEVO ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO" (PROGRAMA DE ENSEÑANZA ABIERTA)